{"id":33264,"date":"2024-09-25T07:00:00","date_gmt":"2024-09-25T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/opra.info\/?p=33264"},"modified":"2024-09-25T07:00:00","modified_gmt":"2024-09-25T05:00:00","slug":"normativa-de-incendios-y-efectos-sobre-las-personas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emaginarte.info\/opra2\/2024\/09\/25\/normativa-de-incendios-y-efectos-sobre-las-personas\/","title":{"rendered":"Normativa de incendios y efectos sobre las personas [25\/09\/2024]"},"content":{"rendered":"<p><strong>Un sistema adecuado de prevenci\u00f3n y protecci\u00f3n de incendios, en una industria o edificio no industrial, deber\u00eda tener como objetivos: reducir al m\u00ednimo la posibilidad de que se produzca un incendio;<\/strong> y en caso de producirse, que este sea detectado y controlado lo antes posible, y que, en el caso de no poder ser controlado, que todos los ocupantes del edificio o industria puedan trasladarse de forma sencilla y r\u00e1pida al exterior o a un lugar seguro.<\/p>\n<p><strong>Normativa espa\u00f1ola sobre Protecci\u00f3n contra incendios<\/strong><\/p>\n<p>El marco legislativo espa\u00f1ol actual sobre medidas de PCI, con las que deben contar las industrias y edificios no industriales cuando son proyectados o construidos, est\u00e1 compuesto por el RSCIEI, CTE-SI y RIPCI.<\/p>\n<p>Este marco legislativo resulta necesariamente de \u00edndole gen\u00e9rica en su aplicaci\u00f3n, y de requisitos m\u00ednimos (\u201cContar\u00e1n como m\u00ednimo\u2026\u201d), y por otro lado, solamente aplica a los edificios e industrias que se construyan, o se proyecten y autoricen, con posterioridad a la publicaci\u00f3n de la normativa mencionada, sin tener efectos retroactivos.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, los c\u00f3digos y reglamentos mencionados, por su \u00edndole gen\u00e9rica, no pueden tener en cuenta las caracter\u00edsticas espec\u00edficas \u00faltimas de cada actividad, ni tampoco las caracter\u00edsticas de vulnerabilidad de los ocupantes que finalmente puedan encontrarse presentes en el edificio o industria.<\/p>\n<p>Por todas las razones expuestas, <strong>el mero cumplimiento formal de los c\u00f3digos y normas<\/strong> contenidas en este marco legislativo, que podr\u00edamos denominar \u201cmarco legal constructivo de PCI\u201d, <strong>no puede garantizar a priori<\/strong>, en modo alguno, que los niveles de seguridad contra incendios, <strong>sean los adecuados para los ocupantes<\/strong> de los edificios e industrias.<\/p>\n<p>Por tanto, debemos entender que este marco legal constructivo de PCI establece realmente los <strong>requisitos m\u00ednimos y gen\u00e9ricos<\/strong> de PCI, exclusivamente para el <strong>\u201ccontinente\u201d<\/strong>, y que deben ser revisados y complementados, si fuese necesario, en funci\u00f3n de las actividades que finalmente se desarrollen, y de los contenidos y caracter\u00edsticas de vulnerabilidad de los ocupantes.<\/p>\n<p>Cuando se produce un incendio en una residencia de mayores, restaurante o discoteca, por citar incendios recientes ocurridos en nuestro pa\u00eds, que causa v\u00edctimas mortales, la respuesta m\u00e1s frecuente y com\u00fan de la sociedad es: \u00bfCumpl\u00eda la normativa? o \u00a1Habr\u00eda que modificar la normativa!<\/p>\n<p>Parece como, si el ciudadano com\u00fan pensase que la seguridad contra incendios de un edificio depende exclusivamente del cumplimiento normativo sobre PCI del mismo, cuando evidentemente no es as\u00ed.<\/p>\n<p>Las preguntas a formularse deber\u00edan haber sido: \u00bfCu\u00e1l fue el origen del incendio y por qu\u00e9 se propag\u00f3 y caus\u00f3 ese n\u00famero de v\u00edctimas? \u00bfEs que el lugar no contaba con las necesarias medidas de PCI ni con la preparaci\u00f3n adecuada del personal para actuar cuando se produjo la emergencia? \u00bfQui\u00e9n o qui\u00e9nes era o eran, el responsable o los responsables, del lugar (empresario, director, etc.), y por tanto, de que existiese el adecuado nivel de seguridad contra incendios?<\/p>\n<p>Sin embargo, el incendio no se encuentra entre los riesgos que m\u00e1s preocupan a la sociedad espa\u00f1ola. La mayor\u00eda de los ciudadanos en nuestro pa\u00eds, incluyendo a ingenieros y arquitectos, abogados y jueces, propietarios y usuarios, parecen considerar que la ocurrencia de un incendio es un hecho de baja probabilidad, y que en caso de que se produzca, lo m\u00e1s importante sobre la prevenci\u00f3n y protecci\u00f3n de los incendios, para los potenciales responsables, es poder demostrar que se cumpl\u00edan las normas, ordenanzas, reglamentos, etc., y de esa forma poder justificar que todo estaba en regla y evitar responsabilidades. Es decir, parecen no percibir que los incendios pueden y deben ser prevenidos y sus consecuencias limitadas, mediante la incorporaci\u00f3n de las adecuadas medidas contra incendios.<\/p>\n<blockquote>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong><span style=\"font-size: 18pt;\">\u00abel incendio no se encuentra entre los riesgos <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong><span style=\"font-size: 18pt;\">\u00a0que m\u00e1s preocupan a la sociedad espa\u00f1ola\u00bb<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p><strong>La prevenci\u00f3n de incendios en los centros de trabajo<\/strong><\/p>\n<p>Posiblemente, debido a esa falta de sensibilidad, se olvide frecuentemente la existencia de la vigente Ley 31\/95 de Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales (LPRL), publicada en noviembre de 1995, como trasposici\u00f3n de la Directiva Europea Marco 89\/391\/CEE, en su Art\u00edculo 14, y al contrario de lo que ocurre con el marco jur\u00eddico general sobre PCI, establece que, de forma permanente, con independencia de la fecha de construcci\u00f3n, <strong>los empresarios deber\u00e1n garantizar en los lugares de trabajo, adoptando cuantas medidas sean necesarias, la protecci\u00f3n eficaz de la<\/strong> <strong>seguridad y salud de los trabajadores ante todos los riesgos que puedan<\/strong> <strong>afectarles derivados del trabajo o con ocasi\u00f3n del trabajo<\/strong>. Obviamente, uno de los riesgos que deben ser considerados, es <strong>el riesgo de incendio<\/strong>.<\/p>\n<p>Con la \u00fanica potencial excepci\u00f3n de los edificios dedicados a uso exclusivo de vivienda, la inmensa mayor\u00eda de los edificios a proteger contra incendios seg\u00fan la ley (centros docentes, residencias de mayores, discotecas, restaurantes, edificios de p\u00fablica concurrencia, oficinas, iglesias, almacenes comerciales, hospitales, hoteles, etc., etc.) y por supuesto todas las industrias, son lugares de trabajo, y el riesgo de incendio debe ser tratado de acuerdo a lo dispuesto en dicha Ley.<\/p>\n<p>El establecimiento de las medidas de PCI necesarias debe hacerse mediante la actuaci\u00f3n preventiva establecida en el Art\u00edculo 15 de la LPRL, que en lo que se refiere al tratamiento del riesgo de incendio, se concretan en:<\/p>\n<ol>\n<li>Identificaci\u00f3n y eliminaci\u00f3n permanente de las situaciones de peligro de incendio.<\/li>\n<li style=\"text-align: left;\">Mitigaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las situaciones de peligro no eliminables, teniendo en cuenta el avance tecnol\u00f3gico.<\/li>\n<li style=\"text-align: left;\">Informaci\u00f3n, formaci\u00f3n y entrenamiento. Plan de emergencia.<\/li>\n<li style=\"text-align: left;\">Revisi\u00f3n y actualizaci\u00f3n permanente del proceso.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Si se produjese un incendio que causase v\u00edctimas, muertes o heridos, ser\u00eda la prueba objetiva de la falta de la protecci\u00f3n eficaz, o de la falta de eficacia de la protecci\u00f3n, o de que el lugar no contaba con las medidas necesarias, f\u00edsicas\u00a0y\/o humanas, para haber evitado el resultado, tal como se establece en la LPRL.<\/p>\n<p>La LPRL es de cumplimiento obligatorio para todos los lugares de trabajo, con independencia de la fecha de construcci\u00f3n o apertura del edificio, o clase de actividad.<\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"font-style:normal;font-weight:700\">Art\u00edculo relacionado:\u00a0<a href=\"https:\/\/opra.info\/de-la-ingenieria-de-incendios-a-la-prevencion-de-riesgos-laborales-i\/\">De la Ingenier\u00eda de Incendios a la Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales (I)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"font-style:normal;font-weight:700\">Art\u00edculo relacionado:\u00a0<a href=\"https:\/\/opra.info\/de-la-ingenieria-de-incendios-a-la-prevencion-de-riesgos-laborales-ii\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">De la Ingenier\u00eda de Incendios a la Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales (II)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"font-style:normal;font-weight:700\">Art\u00edculo relacionado:\u00a0<a href=\"https:\/\/opra.info\/el-windsor-no-cumplia-con-la-ley-de-prevencion-de-riesgos-laborales\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">El Windsor no cumpl\u00eda con la Ley de Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"font-style:normal;font-weight:700\">Art\u00edculo relacionado: <a href=\"https:\/\/opra.info\/la-seguridad-contra-incendios-en-los-lugares-de-trabajo\/\">La seguridad contra incendios en los lugares de trabajo<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El mero cumplimiento formal de los c\u00f3digos y normas contenidas en el \u201cmarco legal constructivo de PCI\u201d, no puede garantizar que los niveles de seguridad contra incendios sean los adecuados para los ocupantes de los edificios e industrias.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":33269,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[77,62,66,69],"tags":[26],"class_list":["post-33264","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-blog-fernando-vigara","category-incendio","category-lugar-edificios","category-lugar-industria","tag-seguridad-laboral"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Normativa de incendios y efectos sobre las personas [25\/09\/2024] - 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