{"id":31728,"date":"2024-02-26T14:51:55","date_gmt":"2024-02-26T13:51:55","guid":{"rendered":"https:\/\/opra.info\/?p=31728"},"modified":"2024-02-26T14:51:55","modified_gmt":"2024-02-26T13:51:55","slug":"por-que-el-edificio-de-valencia-no-cumplia-la-normativa-de-incendios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emaginarte.info\/opra2\/2024\/02\/26\/por-que-el-edificio-de-valencia-no-cumplia-la-normativa-de-incendios\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 el edificio de Valencia no cumpl\u00eda la normativa de incendios? [26\/02\/2024]"},"content":{"rendered":"

Dando por sentado que el edificio incendiado obtuvo licencia de obras despu\u00e9s de 1996, la normativa contra incendio que le ser\u00eda de aplicaci\u00f3n ser\u00eda la Norma B\u00e1sica de la Edificaci\u00f3n sobre Condiciones de Protecci\u00f3n Contra Incendio en los Edificios vigente en aquella \u00e9poca, conocida como NBE-CPI 96<\/strong>.<\/p>\n

Autor:<\/strong>\u00a0Fernando Bermejo Mart\u00edn. Inspector-jefe (jubilado) del Servicio de Bomberos de Badajoz \/ Expresidente de la Asociaci\u00f3n de Profesionales de Ingenier\u00eda de Incendios (APICI)<\/em>
\nPublicaci\u00f3n:<\/strong>\u00a0Web OPRA www.opra.info \u2022<\/em> 26 de febrero de 2024<\/em><\/p>\n

Dicha norma en su art\u00edculo 4.1 establec\u00eda que \u201cLos edificios y los establecimientos estar\u00e1n compartimentados en sectores de incendios mediante elementos cuya resistencia al fuego sea la que se establece en el art\u00edculo 15, de forma tal que cada uno de dichos sectores tenga una superficie construida menor que 2.500 m\u00b2.\u201d<\/em> Aunque ese mismo art\u00edculo establece excepciones a ese precepto, en algunos casos elevando la exigencia (como para el uso Hospitalario) y en otros rebaj\u00e1ndola (como para uso de Garaje o Aparcamiento, por ejemplo), no se establece ninguna excepci\u00f3n para el uso de Vivienda. Esto implica que el edificio incendiado deber\u00eda haber estado dividido en varios sectores de incendio sin que ninguno de ellos pudiera superar 2.500 metros cuadrados de superficie.<\/p>\n

Compartimentaci\u00f3n y Resistencia al fuego<\/strong><\/p>\n

Referente a la resistencia al fuego que deben tener los elementos de compartimentaci\u00f3n en sectores de incendio, el art\u00edculo 15.1 de la citada NBE-CPI-96 establece que: \u201cLos forjados que separan sectores tendr\u00e1n una resistencia al fuego (RF) al menos igual a la estabilidad al fuego (EF) que les sea exigible conforme al art. 14.\u201d<\/em> En aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 14 referenciado, los forjados que separaban un piso de otro deb\u00edan tener una resistencia al fuego de 120 minutos dado que la m\u00e1xima altura de evacuaci\u00f3n del edificio era superior a 28 metros.<\/p>\n

Por otro lado, el art\u00edculo 15.4 a) establece que: \u201cLas paredes que separan una vivienda de otra, \u2026, as\u00ed como las que separan los citados recintos de pasillos, de zonas comunes o de otros locales, ser\u00e1n como m\u00ednimo RF-60.\u201d<\/em> Es decir, que, como m\u00ednimo la compartimentaci\u00f3n entre viviendas deber\u00eda tener una resistencia al fuego de 60 minutos. As\u00ed pues, cada sector de 2.500 m2<\/sup> m\u00e1ximos en que se deber\u00eda haber compartimentado el edificio deber\u00eda tener dos horas de resistencia al fuego entre forjados y una hora en la separaci\u00f3n de tabiques verticales entre un sector y otro.<\/p>\n

El art\u00edculo 15.2.2 referente a medianer\u00edas y fachadas prescribe que \u201c<\/em>Cuando una medianer\u00eda, un forjado o una pared que compartimenten sectores de incendio\u2026 acometan en una fachada, la resistencia al fuego de \u00e9sta ser\u00e1 al menos igual a la mitad de la exigida al elemento de que se trate, en una franja cuya anchura sea igual a <\/em>1 m.\u201d <\/em>Esto implica que en la fachada deber\u00eda haber varias zonas de una anchura de al menos 1 metro con una resistencia al fuego de 60 minutos (en los encuentros entre forjados) o 30 minutos (en los encuentros entre tabiques verticales). En ning\u00fan caso ser\u00eda aceptable una fachada continua que incumpliese esos criterios.<\/p>\n

\u00bfHay excepciones?<\/strong><\/p>\n

Bien es verdad que el art\u00edculo V.15.3. relativo al uso de Vivienda parece tratar de establecer una excepci\u00f3n diciendo que \u201cLas exigencias de resistencia al fuego de medianer\u00edas, fachadas y cubiertas, establecidas en el punto 2 del apartado 15.2 y en los puntos 2 y 3 del apartado 15.3, solamente ser\u00e1n aplicables cuando las zonas destinadas a usos distintos del de Vivienda superen los l\u00edmites de superficie establecidos en el apartado 7.1.7.<\/em>\u201d El comentario asociado a este mismo art\u00edculo en la norma dice: \u201c<\/em>La excepci\u00f3n que presenta el articulado pretende que la existencia en un edificio de uso Vivienda de un establecimiento de peque\u00f1a superficie con uso distinto no obligue a modificar la fachada, o la medianer\u00eda o la cubierta.\u201d<\/em> Este comentario deja claro que la excepci\u00f3n ser\u00eda de aplicaci\u00f3n a establecimientos de peque\u00f1a superficie integrados en edificios de vivienda<\/u>, sin embargo el art\u00edculo 7.1.7 que trata de la necesaria independencia de los recorridos de evacuaci\u00f3n entre distintos usos no cita ninguna superficie m\u00e1xima para <\/em>establecimientos de uso Comercial o de P\u00fablica Concurrencia contenidos en edificios de otros usos <\/em>(por ejemplo de vivienda) por lo que no se circunscribe a establecimientos de peque\u00f1a superficie <\/u>y habla de superficies de 2.500 m2<\/sup> para uso Residencial o Administrativo, pero un establecimiento de oficinas de 2.400 m2<\/sup> no puede considerarse como de peque\u00f1a superficie<\/u>.<\/p>\n

El art\u00edculo que s\u00ed establece qu\u00e9 deben considerarse establecimientos de peque\u00f1a superficie integrados en un edificio de viviendas es el V.4.3., subapartado relativo a viviendas del art\u00edculo 4.3. Este art\u00edculo 4.3 dice: \u201cTodo establecimiento contenido en un edificio constituir\u00e1 uno o varios sectores de incendio diferencia-dos del resto del edificio.\u201d<\/em>, y lleva asociado el siguiente comentario: \u201c<\/em>La actividad y el r\u00e9gimen de funcionamiento de un establecimiento exigen que se configure como un \u00e1mbito de riesgo diferenciado de cualquier otro establecimiento y del resto del edificio, a fin de evitar posibles da\u00f1os a terceros y delimitar, en lo posible, la incidencia de un incendio sobre zonas contiguas, cuyo nivel de riesgo puede ser sensiblemente inferior al de aquella en la que se declare el posible siniestro.\u201d<\/em> El subart\u00edculo V.4.3 dice: \u201cLos establecimientos contenidos en edificios de uso Vivienda y destinados a uso Docente, Administrativo o Residencial, no precisan constituir sector de incendio, cuando su superficie construida no sea mayor que 500 m\u00b2. No obstante, las paredes que delimitan dichos establecimientos tendr\u00e1n al menos la misma resistencia al fuego RF-60 exigida a las paredes que delimitan viviendas, seg\u00fan el apartado 15.4.a).\u201d<\/em> Est\u00e1 claro, pues, que esas son las superficies m\u00e1ximas de establecimientos de peque\u00f1a superficie<\/u> destinados a uso distintos de vivienda para las que no se establecen restricciones en cuando se integran en edificios de viviendas.<\/p>\n

El esp\u00edritu de la Norma<\/strong><\/p>\n

Estas incongruencias solo pueden interpretarse adecuadamente aplicando el esp\u00edritu de la norma que queda claro en el Real Decreto que la aprueba y que no es otro que \u201cestablecer las condiciones que deben reunir los edificios para la protecci\u00f3n y seguridad de las personas frente a riesgos originados por los incendios.\u201d Y es claro que una fachada continua realizada con materiales no resistentes al fuego vulnera las exigencias de compartimentaci\u00f3n exigibles para protecci\u00f3n de los ocupantes del edificio. Esta interpretaci\u00f3n est\u00e1 contrastada por la modificaci\u00f3n normativa posterior que impide esta soluci\u00f3n constructiva potencialmente letal. En cualquier caso, en su d\u00eda, una interpretaci\u00f3n restrictiva que primase la seguridad de los ocupantes del edificio pod\u00eda haber conducido a la denegaci\u00f3n de la licencia al edificio del que nos ocupamos salvo que estableciera cortafuegos en la fachada. Algo que habr\u00eda sido muy deseable, visto lo visto.<\/p>\n

Todo lo anterior permite deducir a quien suscribe que no puede considerarse v\u00e1lido el criterio de que no hab\u00eda exigencias normativas que exigiesen la compartimentaci\u00f3n del edificio ni tampoco para las caracter\u00edsticas de la fachada en el momento en que se concedi\u00f3 licencia al edificio siniestrado en Valencia. M\u00e1s bien cabe deducir que se aplic\u00f3 un criterio laxo por parte de quien proyect\u00f3 el edificio y quien lo autoriz\u00f3, porque una interpretaci\u00f3n de la norma que tuviera en cuenta el claro esp\u00edritu de la misma no habr\u00eda permitido el dise\u00f1o que se ejecut\u00f3, lo que no hubiera tenido las consecuencias que hemos visto. Se prim\u00f3 la est\u00e9tica y la econom\u00eda sobre la seguridad de las personas. Desgraciadamente.<\/p>\n

Art\u00edculo relacionado<\/strong>: <\/strong>Comunicado del GIE sobre el incendio de Valencia<\/a><\/h3>\n

Art\u00edculo relacionado<\/strong>: <\/strong>Incendios estructurales de nueva generaci\u00f3n<\/a><\/h3>\n

Art\u00edculo relacionado<\/strong>:\u00a0Incendio en Valencia \u00bftomar medidas en caliente?\u00a0<\/a><\/strong><\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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