{"id":29700,"date":"2023-01-19T10:32:39","date_gmt":"2023-01-19T09:32:39","guid":{"rendered":"https:\/\/opra.info\/?p=29700"},"modified":"2023-01-19T10:32:39","modified_gmt":"2023-01-19T09:32:39","slug":"memoria-de-actividades-de-los-servicios-publicos-de-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emaginarte.info\/opra2\/2023\/01\/19\/memoria-de-actividades-de-los-servicios-publicos-de-seguridad\/","title":{"rendered":"Memoria de actividades de los servicios p\u00fablicos de seguridad [19\/01\/2023]"},"content":{"rendered":"

L<\/strong>a memoria anual de un servicio p\u00fablico de seguridad o emergencias es el documento que recoge todos los datos de la actividad del servicio durante un a\u00f1o. La memoria ha de ser mucho m\u00e1s que una recopilaci\u00f3n o sucesi\u00f3n de datos de las actividades realizadas con el objetivo de cumplir con una tediosa obligaci\u00f3n rutinaria de exponer todo lo que se ha hecho el a\u00f1o anterior y de rendir cuentas de la organizaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

La elaboraci\u00f3n de la memoria no solo debe ser un ejercicio de responsabilidad de las administraciones para con sus ciudadanos, sino que ha de ser considerada como una herramienta de gesti\u00f3n de sus directivos por lo que debe abordarse con meticulosidad. Por supuesto, partimos de que ya tenemos un m\u00e9todo sistematizado de recogida de datos y de que se han recolectado adecuadamente todos los datos necesarios para elaborar la memoria. Hay que subrayar la importancia de realizar una adecuada recogida de datos para contar con unas buenas estad\u00edsticas.<\/p>\n

Para confeccionar la memoria es importante definir el p\u00fablico objetivo al que va dirigida, pues, en funci\u00f3n de los destinatarios la memoria podr\u00eda tener estructura y contenidos diferentes.<\/p>\n

Lamentablemente muchas memorias anuales de los servicios p\u00fablicos no siguen un patr\u00f3n por lo que resulta m\u00e1s complicado elaborarlas y much\u00edsimo m\u00e1s dif\u00edcil comparar sus datos con las memorias de otros servicios.<\/p>\n

Aunque cada organizaci\u00f3n decide su contenido-estructura en funci\u00f3n de sus caracter\u00edsticas e intereses, aqu\u00ed presento una gu\u00eda sencilla que puede servir de orientaci\u00f3n para elaborar la memoria de una manera m\u00e1s homog\u00e9nea a los servicios de los departamentos de seguridad.<\/p>\n

Estructura de la memoria<\/strong><\/p>\n

La informaci\u00f3n a incluir en la memoria debe ser presentada de una manera estructurada que haga m\u00e1s f\u00e1cil su lectura y comprensi\u00f3n para el p\u00fablico al que est\u00e1 dirigida. Una estructura b\u00e1sica de la memoria debe contener:<\/p>\n

1.- Presentaci\u00f3n<\/u><\/strong><\/p>\n

Donde se explique el inter\u00e9s y el objetivo de la elaboraci\u00f3n de la memoria y se d\u00e9 cuenta de alg\u00fan cambio estrat\u00e9gico importante respecto del a\u00f1o anterior. Suele estar redactado por la autoridad o m\u00e1ximo dirigente, representante de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n

2.- Informaci\u00f3n institucional<\/u><\/strong><\/p>\n

Debe incluir de una manera clara y sint\u00e9tica los datos b\u00e1sicos generales del servicio p\u00fablico en relaci\u00f3n con la ciudad, comarca, provincia o comunidad, as\u00ed como la extensi\u00f3n y poblaci\u00f3n cubierta, la plantilla, el n\u00famero de intervenciones de cada tipo de actuaci\u00f3n en el a\u00f1o, v\u00edctimas mortales, personas atendidas, el presupuesto anual, y algunos ratios calculados entre estas variables (habitantes\/plantilla; plantilla\/km2<\/sup>; intervenciones\/km2<\/sup>; presupuesto\/intervenci\u00f3n, etc.), que se podr\u00e1n utilizar como indicadores anuales y nos servir\u00e1n a\u00f1o tras a\u00f1o, para analizar la evoluci\u00f3n del servicio.<\/p>\n

3.- Informaci\u00f3n corporativa<\/u><\/strong><\/p>\n

Aqu\u00ed se ha de recoger la informaci\u00f3n relativa a la organizaci\u00f3n interna y los recursos que se gestionan:<\/p>\n

– Plantilla<\/strong>: recoge el organigrama del servicio con la informaci\u00f3n relativa al personal, distribuci\u00f3n de la plantilla, por departamentos, por categor\u00edas, por funciones, por edad, por sexo; cambios, altas y bajas producidas, accidentes de trabajo, absentismo, etc.; y tantos datos como quieran exponerse, incluso la tabla salarial, aunque esto se puede recoger en la memoria econ\u00f3mica.<\/p>\n

– Instalaciones<\/strong>: infraestructuras, bases, parques, comisar\u00edas, etc.<\/p>\n

– Veh\u00edculos<\/strong>: debe contener todos los datos relativos a la flota de veh\u00edculos clasificados por tipo, a\u00f1o de matriculaci\u00f3n, seguros, kilometraje, ITV, consumos, reparaciones, y cuantos datos se quieran reflejar.<\/p>\n

4.- Actividades realizadas<\/u><\/strong><\/p>\n

En este apartado se incluye toda la informaci\u00f3n relativa a las actividades llevadas a cabo durante el a\u00f1o. Por lo general se suele hacer por departamentos: Operaciones, Intervenci\u00f3n, Prevenci\u00f3n, Formaci\u00f3n, etc.<\/p>\n

Este cap\u00edtulo suele ser el que contiene la informaci\u00f3n m\u00e1s detallada sobre las actividades del servicio. Es una parte sustancial de la memoria<\/strong> en la que se exponen, por lo general, mediante tablas y gr\u00e1ficos las estad\u00edsticas anuales de las intervenciones clasificadas por tipos, con tanto detalle como sea posible. Los gr\u00e1ficos m\u00e1s habituales que se incluyen en este apartado son los de las actuaciones o salidas por tipo de alertantes, por tipo de actuaci\u00f3n, por base o por unidad, por mes, por d\u00eda de la semana, por hora del d\u00eda, por tipo de lugar, por tipo de edificio, por tipo de afectado, por tipo de afectaci\u00f3n, por tiempo de respuesta, por tiempo de intervenci\u00f3n, etc., etc. Se podr\u00e1 obtener informaci\u00f3n m\u00e1s segregada y completa para el an\u00e1lisis final cuantas m\u00e1s variables se contemplen y se correlacionen entre ellas.\"\"<\/p>\n

5.- Memoria econ\u00f3mica<\/u><\/strong><\/p>\n

Esta parte, que suele ser la gran olvidada<\/strong>, debe recoger el presupuesto aprobado ese a\u00f1o (detallado por cap\u00edtulos: Personal, Gasto corriente, Inversiones, etc.), y si se conoce el dato se puede a\u00f1adir el presupuesto ejecutado.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se deber\u00edan reflejar los ingresos<\/strong> procedentes de cobro de tasas municipal o provincial, o de acuerdos, subvenciones, convenios con otras empresas y entidades, as\u00ed como los ingresos de multas o sanciones y la aportaci\u00f3n de compa\u00f1\u00edas de seguros, y por donaciones o ingresos por otros conceptos.<\/p>\n

6.- An\u00e1lisis<\/u><\/strong><\/p>\n

Es la parte m\u00e1s importante de la memoria<\/strong>. Resulta esencial analizar, evaluar y comparar los datos expuestos en los apartados anteriores. Los datos de la memoria en s\u00ed mismo no ofrecen informaci\u00f3n ponderada: dos mil intervenciones al a\u00f1o, no son ni muchas ni pocas si no se correlacionan con otras variables como la superficie o la poblaci\u00f3n o las habidas en a\u00f1os anteriores. Un ciudadano no puede saber si un presupuesto de 15 millones de euros, es mucho o poco, pero si le decimos que el coste del servicio es de 40 \u20ac anuales por habitante se har\u00e1 una idea m\u00e1s aproximada, y si aportamos el dato de que la media espa\u00f1ola es de 30 \u20ac por habitante, entonces le estaremos dando informaci\u00f3n para que sea feliz por entender que su administraci\u00f3n le protege mejor que a los dem\u00e1s ciudadanos o se molestar\u00e1 porque su protecci\u00f3n le sale m\u00e1s cara que a los contribuyentes de otras ciudades; eso lo tendr\u00e1 que decidir el ciudadano. Nuestra obligaci\u00f3n es facilitarle la informaci\u00f3n.<\/p>\n

En este apartado es donde se deben incorporar las tablas y gr\u00e1ficos de evoluci\u00f3n anual, que nos sirven para detectar nuestros progresos y cambios y actuar en consecuencia<\/strong>. Aqu\u00ed es donde se ha de realizar el an\u00e1lisis minucioso y detallado de los indicadores que utilicemos como referencia. Tambi\u00e9n se deben incorporar comentarios<\/strong> desde una perspectiva imparcial que eval\u00fae los resultados y se ofrezcan conclusiones objetivas<\/strong>. Este apartado es el que, desde una perspectiva interna, tiene mayor inter\u00e9s como instrumento de la gesti\u00f3n<\/strong> del servicio p\u00fablico.<\/p>\n

7.- Otros<\/u><\/strong><\/p>\n

Puede ser interesante, adem\u00e1s, recoger otras acciones o eventos, como las apariciones en prensa, las fotograf\u00edas de las actuaciones m\u00e1s relevantes o de mayor impacto social, las actividades socio-culturales, visitas de personalidades, etc.<\/p>\n

Transparencia<\/strong><\/p>\n

Los ciudadanos deben saber lo que hacen los servicios p\u00fablicos, d\u00f3nde lo hacen, cu\u00e1ntas veces lo hacen, etc. Se les debe m\u00e1s informaci\u00f3n sobre la actividad que ellos sostienen con sus impuestos. Y tambi\u00e9n deben saber cu\u00e1nto se gasta y c\u00f3mo y en qu\u00e9 se gasta<\/strong>.<\/p>\n

Todas las actividades realizadas por los servicios p\u00fablicos han de ser transparentes y por lo tanto publicadas para conocimiento de los ciudadanos. Por ello, todos los servicios p\u00fablicos de las administraciones deber\u00edan publicar sus memorias de actividades en sus p\u00e1ginas webs, lo que, a fecha de hoy, ocurre en muy pocos servicios espa\u00f1oles, por lo que hay que felicitar a los que lo hacen.<\/p>\n

\"\"
Memoria publicada en la web municipal<\/figcaption><\/figure>\n

Presentaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Una vez elaborada y presentada la memoria con una estructura tipo, es mucho m\u00e1s f\u00e1cil realizarla cada a\u00f1o siguiendo el mismo guion.<\/p>\n

Si todas las memorias de los servicios hom\u00f3logos presentasen sus datos de la misma manera podr\u00edamos realizar sencillas comparaciones de los servicios que se prestan.<\/p>\n

Otro asunto es usar las estad\u00edsticas adecuadamente para que resulten \u00fatiles.<\/p>\n

Art\u00edculo relacionado:\u00a0\u00bfPara qu\u00e9 usas tus estad\u00edsticas?<\/a><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La memoria anual de un servicio p\u00fablico de seguridad o emergencias es el documento que recoge todos los datos de la actividad del servicio durante un a\u00f1o. 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